国务院

8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，在深圳引起热烈反响，被誉为是深圳获得的又一个“干货多、硬货多”的重大政策红包。

深圳一直是改革的“试验田”、开放的“窗口”，承担为改革开放先行探索的使命。《意见》给深圳提出了5项战略定位，包括高质量发展高地，在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列；法治城市示范，深圳要营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境；城市文明典范，践行社会主义核心价值观，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系；民生幸福标杆，深圳要构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系；可持续发展先锋，深圳要打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列。

为深化利率市场化改革，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本，中国人民银行决定改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，现就有关事宜公告如下：

一、自2019年8月20日起，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率，公众可在全国银行间同业拆借中心和中国人民银行网站查询。

二、贷款市场报价利率报价行应于每月20日（遇节假日顺延）9时前，按公开市场操作利率（主要指中期借贷便利利率）加点形成的方式，向全国银行间同业拆借中心报价。

三、为提高贷款市场报价利率的代表性，贷款市场报价利率报价行类型在原有的全国性银行基础上增加城市商业银行、农村商业银行、外资银行和民营银行，此次由10家扩大至18家，今后定期评估调整。

四、将贷款市场报价利率由原有1年期一个期限品种扩大至1年期和5年期以上两个期限品种。

五、自即日起，各银行应在新发放的贷款中主要参考贷款市场报价利率定价，并在浮动利率贷款合同中采用贷款市场报价利率作为定价基准。

六、中国人民银行将指导市场利率定价自律机制加强对贷款市场报价利率的监督管理，对报价行的报价质量进行考核，督促各银行运用贷款市场报价利率定价，严肃处理银行协同设定贷款利率隐性下限等扰乱市场秩序的违规行为。中国人民银行将银行的贷款市场报价利率应用情况及贷款利率竞争行为纳入宏观审慎评估（MPA）。

2019年至今，针对上市公司信息披露和规范运作方面的违规事项，深交所共作出纪律处分决定书62份，处分总量较去年同期37份明显增长。其中，涉及公开谴责22份、通报批评52份，对违规性质恶劣的8名责任人予以公开认定不适合担任上市公司董监高的处分。除43家上市公司受到直接处分外，深交所还对违规行为负有直接责任或未尽到勤勉尽责义务的47名股东、202名董监高、3名年审会计师予以相应处分。

深交所纪律处分工作呈现三个特点：一是强调处分工作的时效性，秉持“三及时”原则，对违规行为及时惩治；二是根据“数罪并罚、累犯从重”原则，对于情节恶劣、屡教不改的违规行为，依规予以从重处理；三是加大公开认定力度，切实提高违规成本，提高监管震慑力。

深交所认真履行一线监管职责，聚焦重点，及时亮剑，严肃处理，严厉打击。

第一，严厉打击控股股东及关联方资金占用及上市公司违规担保行为。

第二，严厉打击未履行业绩补偿承诺、增持承诺等违规行为。

第三，严厉打击重大事项信息披露违规行为。

第四，严厉打击财务造假、会计差错等定期报告相关的违规行为。

第五，严厉打击中介机构未勤勉尽责的违规行为。

第六，严厉打击内部运作不规范、董监高履职不尽责的违规行为。