2024年4月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，《意见》共9个部分，简称我国资本市场新“国九条”。新“国九条”深入贯彻习近平总书记关于资本市场的重要指示精神，落实中央金融工作会议部署，是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院再次出台的资本市场指导性文件。今天，我们一起来边听听新国九条关于发行上市的要求：

进一步完善发行上市制度

• 提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准。

• 提高发行上市辅导质效，扩大对在审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。

• 明确上市时要披露分红政策。

• 将上市前突击“清仓式”分红等情形纳入发行上市负面清单。

• 从严监管分拆上市。

• 严格再融资审核把关。

强化发行上市全链条责任

• 进一步压实交易所审核主体责任，完善股票上市委员会组建方式和运行机制，加强对委员履职的全过程监督。

• 建立审核回溯问责追责机制。

• 进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任，建立中介机构“黑名单”制度。

• 坚持“申报即担责”，严查欺诈发行等违法违规问题。

加大发行承销监管力度

• 强化新股发行询价定价配售各环节监管，整治高价超募、抱团压价等市场乱象。

• 从严加强募投项目信息披露监管。

• 依法规范和引导资本健康发展，加强穿透式监管和监管协同，严厉打击违规代持、以异常价格突击入股、利益输送等行为。