上交所全面实行注册制配套业务规则，是按照《证券法》规定、全面实行注册制总体要求和证监会规章制定的，遵循以下思路：

一是坚定贯彻改革方向和目标。紧紧围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场总目标，坚持市场化、法治化改革方向，坚持尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征原则，突出把选择权交给市场本质，坚持服务实体经济和科技创新，更好促进高质量发展。

二是充分承继试点注册制改革经验。试点注册制探索形成了符合我国国情的注册制框架，建立了公开透明可预期的审核注册机制，推进了关键制度创新，促进了监管转型，健全了廉政风险防控机制。上交所将试点注册制中经受住市场检验、实践证明行之有效的制度，复制推广至主板，进一步推进开门办审核，提高透明度，增强市场约束，提高市场质量和效率。

三是各板块统一安排整体推进。统一注册制安排并在各市场板块全面实行，配套业务规则全面覆盖发行上市审核、发行承销、持续监管、交易和投资者保护等环节，统筹考虑主板、科创板市场，注册制基础制度整体适用各板块。

四是保留板块特色的差异安排。针对板块功能定位，设置多元包容上市条件；保持主板投资者适当性要求不变，稳步推进主板交易机制改革并持续评估完善；继续发挥科创板试验田作用，在保荐机构跟投、询价转让减持、做市机制等方面先行先试积累经验。