红色金融史44|晋东南抗日根据地创办上党银号：摆脱蒋介石、阎锡山当局对边区经济命脉的控制

 

全面抗战初期，阎锡山迫于形势，接受共产党人薄一波等关于组建山西新军的建议，并委托薄一波负责。1937年8月1日，山西青年抗敌决死队(山西新军)在太原成立。阎锡山的山西省政府撤到晋南后，为适应战时需要，将山西划分为七个专署，上党地区设三、五两个专署，沁县为三专署，专员薄一波，辖十三县;长治为五专署，专员戎伍胜，辖十二个县，同时分设两个牺盟会中心区。1937年11月初，薄一波遵照八路军总部命令，率刚刚组建的山西新军决死队一纵队进入晋东南上党地区，建立和恢复中共各级党组织，发展人民武装，改造各级旧政权，组建抗日群众团体，领导以沁县为中心的16个县开展抗日救亡工作。

 

1938年4月初，日军重兵九路围攻太行区和太岳区，在八路军总指挥朱德、彭德怀的指挥下，八路军和国民党驻太岳部队相互协同作战，粉碎日军围攻。这次反围攻的胜利，改变了晋东南国共政治力量的对比。阎锡山军队节节溃退，牺盟会和决死队在薄一波、戎伍胜的领导下，充分利用自身优势，对旧政权进行改造，使晋东南12个县的政权全部掌握在共产党人手中。晋东南抗日根据地进入建设和巩固阶段。

 

1.提出建立边区银行的任务

　　经历一场战争洗劫，晋东南旧政府土崩瓦解，社会处于混乱状态，生产和市场遭到严重破坏，工商业倒闭，交易停顿，大部分银行、银号、钱庄、钱铺被战火摧毁，国民党政府配发的法币供应短缺，日伪币不断深入根据地劫掠物资。因为晋东南多产小米，不少群众以小米代替货币，买卖交易、借贷、工资、契约以小米(斗)计价。在这种形势下，根据地迫切需要发展金融，救济和活跃凋敝的经济，保障军需粮饷，对抗伪币侵略。1938年6月，中共冀豫晋省委在沁县南底水村召开工作会议，朱德、彭德怀、傅钟参加了会议。会议主要讨论如何建设根据地问题，并首次提出建立边区银行的任务。

 

2.创办上党银号

　　晋东南抗日根据地内的八路军、山西青年抗敌决死队、山西牺牲救国同盟会及其掌握的地方政权——第三、第五行政专员公署根据会议要求，开始积极筹备成立银行。晋东南地区古称上党，筹建的银行遂决定命名为“上党银号”。1938年7月底，第三专署根据中共晋冀豫区党委的决定，并经阎锡山当局同意，在驻地沁县南沟村成立上党银号。根据地政府开始独立自主地发展经济金融，摆脱对蒋介石、阎锡山的经济依赖，严防蒋介石、阎锡山利用经济卡住根据地的生存命脉。

 

　　上党银号内部机构设有经理、副经理、会计股、发行股等部门，经理由薄一波兼任，副经理侯振亚，部队编制，共有20多名工作人员，每人每月津贴为5元上党票。上党银号正式营业后，很快机构有了新的发展，先后设立三个分号：上党银号辽县(左权)分号、上党银号长治分号、上党银号沁源分号。

 

3.筹集货币发行准备基金

　　银号创办之初从阎锡山给抗日部队的经费中拨付一部分，另一部分由根据地军民自筹：三专署拨财政经费20万元(法币和晋钞)、各县士绅捐出的金银首饰、元宝等银财，各县财政也上交专署财粮科一部分收入，这些钱(包括法币、晋钞和银元)全部存入上党银号共计30多万元作为发行基金。

 

4.发行上党银号币

 

 

　　筹集到发行基金，上党银号于1938年秋开始发行上党银号，与法币、晋钞、银元相同比价，面额有伍元(两种)、壹元、伍角、贰角伍分、贰角(两种)、壹角。1939年6月前后，上党银号又在沁县桃卜沟村增印了壹分、贰分、伍分3种辅币。到1939年底上党银号结束营业时，发行规模达到200多万元，为冀南银行迅速壮大奠定了基础。

 

5.上党银号币的流通区域

　　上党银号币发行初期，因其与银元十足兑现，信誉高、面额小、便于交易，在群众中深受欢迎。除面向晋东南三、五两专署所辖地区28个县流通外，上党票还在晋南、晋中大量流通，在冀南地区和太行山以东地区也有使用。流通区域达2万多平方公里，使用人数达300多万。当时，就连驻晋东南的国民党中央军、川军、晋绥军也使用上党银号币。

 

　　后来根据地惨遭日军多次扫荡加上晋西事变，上党银号的生存环境愈加恶劣，上党银号币流通区域逐渐缩小。1939年夏，日军侵占沁县县城，上党银号先后转移到沁县北马营村、庶记村等地。1940年日军展开秋季大扫荡，沁县分号被迫停办。上党银号总号随领导机关转移到沁县大林区。银号和印刷厂在转战中与日军遭遇，资金蒙受很大损失。

 

6.上党银号币的购买力变化

　　上党银号币的购买力受到政治、军事、经济多方面形势变化的影响，最初因国共合作的统战形势较好，上党银号币同法币、银元币值比价相同，币值稳定，购买力较强。一角上党银号币可购买鸡蛋十二三个，三角上党银号币可购买猪肉一斤。1938年和1939年，市场物价稳定，上党银号币购买力较强，到1939年底，阎锡山破坏统一战线，发动晋西事变，革命斗争局势更加复杂困难，货币流通停滞，商品贸易中断，1940年上党银号币开始大幅贬值。1939年，小米每斗5角上党银号币，到1940年涨到了42元;盐每斤1角，到1940年涨到了5.6元;肉每斤4角，到1940年涨到了14元，上党银号币购买力大幅锐减，一元上党银号币仅等于法币六七角的币值，上党银号币的流通区域也在不断缩小。

 

7.上党银号开办的主要业务

　　上党银号开展了纸币发行、代理金库、兑换、低利借贷、救济失业工人等业务，并与伪币展开复杂的货币斗争。

​

　　一是低息贷款。上党银号开办低息借贷，扶植群众生产，促进根据地工商业的恢复与发展，帮助群众解决生活困难，同时救济工人。对工商企业贷款利息一般为月息6厘，2个月期限，利息少于当地其它银行的一半。1939年，根据地政府出资开办了不少小规模手工业工厂和合作社，设立地理借贷所，专门贷款给贫苦群众，使他们有营生机会而生存下来。

 

　　二是货币兑换。上党银号对晋东南流通的晋钞、法币以及商铺期票通过兑换进行清理整顿，统一推进边币的流通与使用，稳定物价。在兑换中，上党银号允许群众经过一定的审批手续，无限制地兑换法币，以便利和活跃经济。

 

　　三是抵制日伪币。为抵制日伪币在根据地套购有限物资以战养战，上党银号通过报纸等宣传渠道，反复向群众进行政治宣传教育，宣传和说明日伪币的阴险意图，保护根据地人民群众利益，以抵制日伪币的形式削弱侵华日军。同时采取一些措施严禁日伪币在根据地流通。

 

1939年10月，冀南银行成立，发行冀南银行币，上党银号遂宣告结束。1940年8月4日，“冀太联办”召开冀太区军政民各界金融座谈会，贯彻“黎城会议”有关金融政策精神，提出上党银号币的回收问题，1941年2月3日布告重申收回上党银号币。为保护群众利益，1941年8月20日，在武乡、辽县和沁源县的上党银号，以田赋、税收和向冀南银行借款的办法，按七折兑换收回上党银号币，半年后结束。上党银号币总计回收110万元，分别在武乡和辽县(今左权县)军民代表见证下当众焚毁。

 

　　上党银号仅存续一年多，为解决极端困境下晋东南抗日根据地的军需民用发挥了重要作用，打击了日伪币，统一根据地货币，刺激了生产和贸易，还为八路军及总部，为地下党活动和来往干部提供很多经费。(中国金融思想政治工作研究会红色金融史编写组编著)