红色金融史39 | 陕甘宁边区的信用合作社

陕甘宁边区早在陕甘苏区时期，就已有一些零星的信用合作社组织。在轰轰烈烈的大生产运动中合作社开展农业生产，兼办工业、手工业、运输业、畜牧业和商业，成为在经济上组织群众的最重要形式。1943年11月29日，毛泽东在招待陕甘宁边区劳动英雄大会上所作的《组织起来》讲话中对延安南区生产合作社、消费合作社、运输合作社和信用合作社给予充分肯定，讲话指出：“我们有了人民群众的这四种合作社……我们就可以把群众的力量组织成为一支劳动大军。这是人民群众得到解放的必由之路，由穷苦变为富裕的必由之路，也是抗战胜利的必由之路”。

大生产运动开展以来，发展比较典型的是延安南区沟门信用合作社。延安南区沟门信用合作社由消费合作社改组而成，初期资金力量比较薄弱，后在“吸收农村游资，周转农村金融，发展农业生产”的政策方针支持下，解决了实际困难，很快得到了群众的拥护，社员数、资金量都发展很快。从1943年3月到1944年2月，社员人数由128人发展到648人，股金由11万元发展到359万元，存款由1.9万元发展到总额达609万元；到1944年3月，放款由8.7万元发展到累计总额1427万元。为适应农民手中有粮食缺货币的农村实际，以粮食入股成立粮食信用合作社，是边区信用合作社的另一种创新形式。1943年，米脂县各区农会为防灾救灾成立17个小型粮食信用合作社，群众入股108石粮食，以低利或无息贷放给贫苦农民。

1944年7月，陕甘宁边区政府召开边区合作社联席会议，作出《陕甘宁边区合作社联席会议决议》，确定“民办公助”为发展信用合作社的社务基本方针，授予社员参与管理权、分红权，具体规定：(1)社员选举主任，主任不称职，社员有撤换之权；(2)民主公议社务，社务有问题，社员有批评之权；(3)入社自由，出社自由，入股自由，退股自由；(4)按期算账，按期公布，按期分红，按股分红；(5)社员一律平等，不论股金大小，都有选举权、表决权。这次会议进一步促进信用合作社的规范化发展。

1943年以后边区信用合作社发展很快，到1944年年底，全边区30多个信用合作社，吸收存款总额达5亿余元，其中银元1万余圆、银元宝10多锭、银手镯40副。对组织人民群众发展经济，活跃边区金融，实现生产自救，发挥了一定的作用。